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北京大学宪法与行政法研究中心
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简历


石佑启,1969年11月出生于湖北省大悟县,法学博士,教授、博士生导师,现任广东外语外贸大学校长、党委副书记。主要研究领域为行政法与行政诉讼法、公务员法、地方立法、区域法治问题。


一、学术简历

1.学习经历

1988.09—1992.06,在中南财经政法大学(原中南政法学院)读法学本科,获法学学士学位;

1995.09—1998.06,在中南财经政法大学读行政法学专业硕士研究生,获法学硕士学位;

1999.09—2002.06,在北京大学读宪法学与行政法学专业博士研究生,获法学博士学位;

2003.02—2006.05,在武汉大学从事博士后研究;

2005.09—2006.04,在英国威尔士大学做访问学者。

2.工作简历

1992.07—2008.10,在中南财经政法大学工作,从事行政法与行政诉讼法的教学与研究,先后被评定为助教(1992)、讲师(1996)、副教授(2001)、教授(2004),2005年遴选为博士生导师;历任教研室主任、系副主任、系主任、校研究生部副主任兼党委研究生工作部副部长、湖北地方立法研究中心副主任;

2008.11—2015.10,在广东外语外贸大学工作,从事宪法学与行政法学的教学与研究,任党委常委、副校长,教授/博士生导师;

2015.10—2018.06,在广东外语外贸大学工作,从事宪法学与行政法学的教学与研究,任党委副书记、纪委书记,教授/博士生导师;

2018.06——, 在广东外语外贸大学工作,从事宪法学与行政法学的教学与研究,任校长、党委副书记,教授/博士生导师。

二、社会兼职

兼任教育部法学类专业教学指导委员会委员,广东省法学类专业教学指导委员会主任委员,中国法学会理事,中国法学会行政法学研究会常务理事,中国法学会立法学研究会常务理事,中国行为法学会软法研究会副会长,中国行为法学会行政执法行为研究会副会长,广东省法学会副会长,广东省法学会地方立法学研究会会长, 广东省法学会法学教育研究会会长;

广东省委法律顾问,第十三届广东省人大代表、广东省人大常委会委员,广东省人民政府法律顾问,广东省人大常委会地方立法基地专家,广东省委政法委法律顾问,广东省重大行政决策咨询论证专家等。


      三、主持的科研项目

作为首席专家主持国家社会科学基金重大项目1项、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目1项,主持国家社会科学基金重点项目1项、一般项目2项,主持省部级及市厅级项目10余项。主要有:

1.作为首席专家主持国家社会科学基金重大项目:“民间规范与地方立法研究(16ZDA069)”;

2.作为首席专家主持教育部哲学社会科学重大课题攻关项目:“区域经济一体化中政府合作的法律问题研究(11JZD010)”;

3. 主持国家社会科学基金重点项目:“区域协调发展中府际合作的软法治理研究(16AFX007)”;

4. 主持国家社会科学基金一般项目:“行政权力的合理配置与依法行政问题研究(10BFX031)”;

5. 主持国家社会科学基金一般项目:“依法行政和行政体制改革研究(05BFX015)”;

6.主持教育部人文社会科学研究项目:“我国大部制改革中的行政法问题研究(09YJA820013)”;

7.主持司法部国家法治与法学理论研究课题:“部门行政职权的集中行使及其体制安排(06SFB2019)”;

8. 主持教育部“新世纪优秀人才支持计划”项目:“行政体制改革与建设法治政府问题研究(NCET-07-0854)”;

9. 主持国家知识产权局软科学研究项目:“大部制背景下知识产权综合管理改革研究(SS17-A-01)”;

10. 主持广东省普通高校人文社会科学重大攻关项目:“珠三角一体化的政策法律问题研究(10ZGXM82002)”。


      四、出版的著作与教材

出版《论公共行政与行政法学范式转换》《私有财产权公法保护研究》《论行政体制改革与行政法治》《论部门行政职权相对集中》《行政法与行政诉讼法》《地方立法学》等著作与教材30余部。主要有:

1.《论公共行政与行政法学范式转换》(独著),北京大学出版社2003年版,2005年第2次印刷。

2. 《私有财产权公法保护研究》(独著),北京大学出版社2007年5月版。

3. 《论行政体制改革与行政法治》(合著),北京大学出版社2009年2月版。

4. 《我国大部制改革中的行政法问题研究》(合著),知识产权出版社2012年7月版。

5. 《论部门行政职权相对集中》(合著),人民出版社2012年12月版。

6. 《珠三角一体化的政策法律问题研究》(合著),人民出版社2012年12月版。

7. 《行政体制改革及其法治化研究—以科学发展观为指引》(合著),广东教育出版社2013年5月版。

8. 《珠三角一体化中府际合作的法律问题研究》(合著),广东教育出版社2013年10月版。

9. 《“一带一路”法律保障机制研究》(合著),人民出版社2016年10月版。

10. 《法治视野下行政权力合理配置研究》(合著),人民出版社2016年9月版。

11. 《社会矛盾化解与信访法治化问题研究》(合著),广东教育出版社2016年8月版。

12.《区域经济一体化中府际合作的法律问题研究》(合著),经济科学出版社2018年版。

13.《行政法与行政诉讼法》(第二主编)(法学精品课程教材),北京大学出版社2005年6月第一版、2011年9月第二版、2015年8月第三版。

14.《行政法与行政诉讼法》(主编)(21世纪中国高校法学系列教材),中国人民大学出版社2008年12月第一版、2012年7月第二版、2015年9月第三版。

15. 《行政复议法新论》(合著),北京大学出版社2007年12月版。

16.《公务员法新论》(合著),北京大学出版社2005年10月第一版、2014年11月第二版。

17. 《中国公务员法通论》(合著),武汉大学出版社2009年12月版。

18.《国家赔偿法要论》(合著),北京大学出版社2005年6月版。

19. 《国家赔偿法新论》(合著),武汉大学出版社2010年10月版。

20. 《地方立法学》(主编),广东教育出版社2015年8月版。

21. 《广东地方立法蓝皮书:广东地方立法年度观察报告(2014)》(主编),广东教育出版社2015年8月版。

22. 《中国地方立法蓝皮书:中国地方立法发展报告(2014)》(主编),广东教育出版社2015年8月版。

23.《广东信访立法理论与实践研究》(主编),广东教育出版社2016年5月版。

24. 《广东地方立法蓝皮书:广东地方立法年度观察报告(2015)》(主编),广东教育出版社2016年10月版。

25. 《中国地方立法蓝皮书:中国地方立法发展报告(2015)》(主编),广东教育出版社2016年10月版。

26. 《广东地方立法蓝皮书:广东地方立法年度观察报告(2016)》(主编),广东教育出版社2017年9月版。

27. 《中国地方立法蓝皮书:中国地方立法发展报告(2016)》(主编),广东教育出版社2017年9月版。

28. 《广东地方立法蓝皮书:广东地方立法年度观察报告(2017)》(主编),广东教育出版社2018年10月版。


      五、发表的学术论文

在《中国社会科学》《中国法学》《哲学研究》等刊物上发表学术论文130余篇,多篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》及人大复印报刊资料等转载。主要有:

1.中国政府治理的法治路径,载《中国社会科学》2018年第1期。被《新华文摘》2018年第9期转载;被《社会科学文摘》2018年第7期转载;被人大复印资料《宪法学·行政法学》2018年第6期转载;

2. 《法治指数背后的价值哲学之争》,载《哲学研究》2015年第8期。被人大复印资料(伦理学)2015年第10期转载;

3. 《WTO对中国行政法治建设的影响》,载《中国法学》2001年第1期。被《新华文摘》2001年第6期转载,被《行政法学精粹》2002年卷转载;

4. 《论行政法与公共行政关系的演进》,载《中国法学》2003年第3期。被《行政法学精粹》2004年卷转载;

5. 《论公共行政变革与行政行为理论的完善》,载《中国法学》2005年第2期。被《高等学校文科学术文摘》2005年第4期转载;

6. 《我国行政体制改革法治化研究》,载《法学评论》2014年第6期。被《新华文摘》2014年第12期转载;被《中国社会科学文摘》2015年第5期转载;被人大复印资料(宪法学·行政法学)2015年第3期转载;

7.《论协会处罚权的法律性质》,载《法商研究》2017年第3期。被人大复印资料(宪法学·行政法学)2017年第6期转载;

8.《论立法与改革决策关系的演进与定位》,载《法学评论》2016年第1期。被人大复印资料(法理学、法史学)2016年第6期转载;

9.《深化改革与推进法治良性互动关系论》,载《学术研究》2015年第1期。被人大复印资料《体制改革》2015年第6期转载;

10.《论我国行政复议管辖体制的缺陷及其完善》,载《环球法律评论》2004年第1期。被《新华文摘》索引; 

11.《行政听证笔录的法律效力分析》,载《法学》2004年第4期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2004年第6期转载; 

12.《征收、征用与私有财产权保护》,载《法商研究》2004年第3期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2004年第8期转载;

13.《行政主体程序违法的法律责任》,载《法学》2002年第9期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2003年第1期转载; 

14.《WTO对我国行政立法的影响》,载《当代法学》2001年第7期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2001年第9期转载。

15.《几种特殊类型的行政侵权责任探讨》,载《江海学刊》2001年第1期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2001年第3期转载;

16.《试论行政自由裁量权引起的国家赔偿责任》,载《法商研究》1996年第2期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》1996年第3期转载;

17.《试论行政不作为引起的国家赔偿责任》,载《法商研究》1999年第1期;

18.《试论WTO与政府管理创新》,载《政治与法律》2002年第3期;

19.《论对行政自由裁量行为的司法审查》,载《华中科技大学学报(哲学社会科学版)》2003年第1期;

20.《论行政相对人法律地位的提升》,载《上海交通大学学报(哲学社会科学版)》2003年第5期;

21.《论公共行政之发展与行政主体多元化》,载《法学评论》2003年第4期;

22.《论我国行政处罚时效制度的完善》,载《法治论丛(上海政法管理干部学院学报)》2004年第1期。被人大复印报刊资料《宪法学·行政法学》2004年第4期转载;

23.《在我国行政诉讼中确立“成熟原则”的思考》,载《行政法学研究》2004年第1期;

24.《论对行政不作为的司法审查》,载《中南民族大学学报(哲学社会科学版)》2004年第3期;

25.《政治文明与依法行政之契合》,载《法学评论》2004年第4期;

26.《论公共利益与私有财产权保护》,载《法学论坛》2006年第6期;

27.《论私有财产权公法保护之价值取向》,载《法商研究》2006年第6期;

28.《物权的平等保护与行政法观念转变》,载《法治论从(上海政法学院学报)》2007年第5期。被人大复印资料《宪法学·行政法学》2007年第6期转载;

29.《试论中部地区法制协调机制的构建》,载《江汉论坛》2007年第11期;

30.《论平等参与权及其行政法制保障》,载《湖北社会科学》2008年第8期;

31.《法治视野下行政体制改革探索》,载《宁波大学学报(人文科学版)》2008年第4期;

32.《论法治视野下行政管理方式的创新》,载《广东社会科学》2009年第6期;

33.服务型政府绩效评估的法制化构想,载《人民论坛》2010年第29期;

34.《中西方部门行政职权相对集中之比较与启示》,载《法学杂志》2010年第2期;

35.《部门行政职权相对集中之求证与分析》,载《暨南学报(哲学社会科学版)》2010年第3期;

36.《论法治视野下行政权力的合理配置》,载《学术研究》2010年第7期;

37.《论社会管理主体多元化与行政组织法的发展》,载《法学杂志》2011年第12期;

38.《论保护人的尊严与现代行政法任务的变迁》,载《武汉大学学报(哲学社会科学版)》2011年第4期;

39.《论区域合作与软法治理》,载《学术研究》2011年第6期;

40.《我国行政组织结构优化的法治保障》,载《广东社会科学》2012年第6期;

41.《论行政机关间权限争议之诉讼机制解决》,载《学术研究》2012年第11期;

42.《论我国大部制改革的目标定位》,载《南京工业大学学报(社会科学版)》2012年第1期。被人大复印资料《体制改革》2012年第7期转载;

43.《论区域府际合作治理与公法变革》,载《江海学刊》2013年第1期;

44.《论开放型决策模式下公众参与制度的完善》,载《江苏社会科学》2013年第1期;

45.《公共事业民营化的行政法规制》,载《武汉大学学报(哲学社会科学版)》2013年第5期;

46.《论有限有为政府的法治维度及其实现路径》,载《南京社会科学》2013年第11期。被人大复印报刊资料《管理科学》2014年第2期转载;

47.《论法治视野下珠三角跨界水污染的合作治理——以广佛联合整治跨界水污染为例》,载《学术研究》2013年第12期。被人大复印资料《生态环境与保护》2014年第4期全文转载;

48.《论网上信访及其制度保障》,载《中南民族大学学报(人文社会科学版)》2014年第5期;

49.《论区域经济一体化中政府合作的执法协调》,载《武汉大学学报(哲学社会科学版)》2014年第1期;

50.《论法治社会下行政权力的配置与运行》,载《江海学刊》2014年第2期;

51.《论区域经济一体化中政府合作的立法协调》,载《广东社会科学》2014年第3期;

52.《论跨界污染治理中政府合作的法律规制模式》,载《江海学刊》2015年第6期;

53.《论法治视野下行政权力纵向上的合理配置》,载《南京社会科学》2015年第11期;

54.《论政府公共服务外包的风险及其法律规制》,载《广东社会科学》2016年第3期;

55.《法治社会建设中的软法之治》《法治社会建设中的软法之治》,载《法治社会》2016年第1期(创刊号);

56.《论创新驱动发展的法治支撑》,载《学术研究》2016年第1期;

57.《论区域府际合作的激励约束机制》,载《广西大学学报(哲学社会科学版)》2016年第6期;

58.《论地方特色:地方立法的永恒主题》,载《学术研究》2017年第9期;

59.《政府治理变革下行政法之革新——结构功能主义的分析方法》,载《东南学术》2018年第4期;

60.《论互联网公共领域的软法治理》,载《行政法学研究》2018年第4期;

61.《生存与合作:进化论视角下法律的元价值》,载《世界哲学》2018年第5期;

62. 《政府与社会资本合作模式下法律救济制度之构建,载《江海学刊》2018年第5期;

63.《论提高党内法规的执行力》,载《学术研究》2018年第5期。被人大复印资料《中国共产党》2018年第10期全文转载;

64.《论民间规范与地方立法的融合发展》,载《中外法学》2018年第5期;

65.《民间规范的生存空间及其受国家法的规制与改造》,载《江苏社会科学》2018年第6期。


      六、获得的主要奖励

1. 2015年,获教育部第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学·著作类)二等奖;

2. 2006年,获司法部第二届全国法学教材与法学研究成果(著作类)二等奖;

3. 2015年,获广东省2012-2013年度哲学社会科学优秀成果奖(著作类)一等奖;

4. 2017年,获广东省2014-2015年度哲学社会科学优秀成果奖(论文类)二等奖;

5. 2011年,获广东省2008—2009年度哲学社会科学优秀成果(著作类)三等奖;

6. 2015年,获湖北省第九届社会科学优秀成果奖三等奖;

7. 2007年,获湖北省第五届社会科学优秀成果三等奖;

8. 2004年,获湖北省第四届社会科学优秀成果三等奖;

9. 2007年,获中国法学会行政法学科研成果二等奖;

10. 2005年,获武汉市第九次社会科学优秀成果一等奖。


     七、获得的主要荣誉

1. 2006年,被评为湖北省首届十大杰出中青年法学家;

2. 2007年,入选教育部新世纪优秀人才支持计划;

3. 2010年,被评为广东省“千百十人才工程”省级培养对象,期满考核被评为先进个人;

4. 2013年,入选国家百千万人才工程;

5. 2013年,获得“国家有突出贡献中青年专家”荣誉称号;

6. 2014年,获得第七届“全国十大杰出青年法学家”提名奖;

7. 2015年,获得国务院政府特殊专家津贴;

8. 2015年,被评为广东省特支计划宣传思想文化领军人才;

9. 2018年,被评为全国文化名家暨“四个一批”人才;

10.2018年,入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才;

11.2018年,被评为广东省立法工作领军人才。