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北京大学宪法与行政法研究中心
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简历


沈开举,男,汉族,民进会员,1962年2月出生于河南省固始县。现任郑州大学法学院常务副院长(正处级),教授(文科二级),博士研究生导师。政协第十三届全国委员会委员,民进中央委员,民进中央社会与法制委员会副主任,民进河南省委副主委,民进郑州大学委员会主委。

兼任中国行政法学研究会副会长,河南省法学会行政法学研究会会长,河南省人民政府法律顾问,河南省委统战部法律顾问,河南省人民检察院特约检察员、专家咨询委员会委员,河南省公安厅特邀执法监督员、督察员,郑州市人民检察院专家咨询委员会委员,河南师道律师事务所律师,郑州大学校长法律顾问。

沈开举教授长期从事行政法学理论研究,近年来,多次赴美国、日本、俄罗斯、韩国等国家和我国台湾地区、香港地区进行学术交流,应邀到中国人民大学法学院、武汉大学法学院、中央财经大学法学院和河南省大专院校讲学,并多次为我省党政部门、政法机关举办法治报告。2000年以来,先后主持国家社科基金项目4项,包括重大项目和重点项目各一项。主持国际合作项目2项,省部级以上科研项目10余项,累计获得科研经费300余万元,发表法学论文100余篇,主编、独著、参编著作30余部。

先后参加《行政诉讼法》《国家赔偿法》《行政复议法》《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《国务院依法行政实施纲要》《土地管理法》《城市房屋拆迁条例》等多部法律、法规的起草和修订工作。

荣获河南省优秀教师、河南省优秀社科专家、河南省社科创新团队首席专家等称号,出版著作多次获得司法部优秀法学教材与著作优秀成果奖和河南省哲学社会科学优秀成果奖。在中组部、中央政法委、中宣部、司法部、教育部、中国法学会举办的“中国百名法学家百场报告会”活动中,先后赴湖南、贵州、福建、新疆、甘肃、山西、四川、青海、河北等省区宣讲,并荣获优秀宣讲奖。

在做好本职工作的同时积极参政议政,作为民进省委分管参政议政工作的副主委,参政议政和信息工作连续多年荣获民进中央奖励。2008年6月,沈开举撰写的《灾后重建应当与城乡一体化改革相结合》的提案,由民进中央作为全国政协提案使用,该提案受到国务院灾后重建部门的高度重视;2009年9月,为民进中央撰写的《要守住18亿亩耕地红线,中国必须确立集约节约利用土地的国家战略》调研报告,经由民进中央整理,呈报国务院领导,时任总理温家宝、副总理李克强分别作出了重要批示;2011年1月,向国务院法制办提交了《关于修改城市房屋拆迁条例,制定国有土地上房屋征收补偿条例》的专家建议稿,有许多重要的内容被2012年2月颁布的《国有土地上房屋征收补偿条例》采纳。

党的十八大以来,积极围绕反腐倡廉参政议政,参与完成的民进中央致中共中央、国务院《关于进一步加大反腐倡廉力度,推进惩治和预防腐败体系建设的建议》,得到中央领导批示,其中纪检部门下抓一级的建议被中央采纳,沈开举教授被评为民进中央2013年度参政议政一等奖、2016年民进中央参政议政先进个人。十八届四中全会召开后,多次受邀到贵州、四川等省和河南省党政机关、高等院校做学术报告,宣传以习近平同志为核心的党中央依法治国的新思想、新论断、新举措,受到社会各界的广泛好评。


一、学术兼职

中国法学会行政法学研究会副会长;

中国法学会海峡两岸关系法学研究会理事;

最高人民法院国家责任研究基地研究员;

国家监察与反腐败研究中心研究员;

中国土地法律与政策研究中心主任;

中国司法案例研究中心学术委员会副主任;

北京大学软法研究中心兼职研究员;

中国人民大学宪法与行政法研究中心兼职研究员;

中国政法大学法治政府研究院研究员、学术委员会委员;

国家知识产权培训(河南基地)主任;

河南省法学会常务理事;

河南省法学会行政法学研究会会长;

郑州大学依法治校研究所所长。

、所获奖励或荣誉称号

中宣部、中政委、中组部、司法部、教育部、中国法学会“百名法学家百场报告会”优秀宣讲奖;

司法部第三届全国法学教材与科研成果奖;

中国行政法学教研三十年荣誉奖;

河南省哲学社会科学优秀成果奖二等奖一项、三等奖三项;

河南省优秀教师;

首批河南省高校哲学社科创新团队首席专家;

民进全国参政议政工作先进个人;

民进中央参政议政成果一等奖、二等奖;

中国法学会优秀成果二等奖;

中国法学会年度论文二等奖;

河南省政协优秀社情民意信息;

河南省高校哲学社科优秀学者;

河南省优秀博士学位论文指导老师。

三、项目成果

国家社科基金重点项目“提高农民在征地过程中土地增值收益分配比例立法研究(13AFX006)”;

国家社科基金一般项目“修宪后的中国土地制度改革(07BFX026)”;

国家社科基金青年项目“行政补偿法研究(01CFX003)”;

国际合作项目“中国土地法律制度研究”;

司法部项目“城市拆迁法律规制研究(04SFB2010)”;

国土资源部中国土地矿产法律事务研究中心委托项目“土地权利体系研究”;

河南省社科规划项目“河南省征地补偿的实践及其制度研究”;

河南省高等学校人文社会科学研究项目“人地挂钩法律保障研究”;

河南省政府决策研究课题“中原经济区建设中的土地保障问题研究”;

郑州大学专项“依法治校研究”;

郑州大学211工程项目“中国土地管理制度改革研究”。

四、著作成果

《中国土地制度改革研究》,法律出版社2014年版;

《土地制度研究》,知识产权出版社2012年版;

《国有土地上房屋征收与补偿条例:条文解读与案例评析》,中国法制出版社2011年版;

《城市房屋拆迁法律研究规制》,中国检察出版社2010年版;

《征收、征用与补偿》,法律出版社2006年版;

《行政补偿法研究》,法律出版社2004年版;

《行政责任研究》,郑州大学出版社2004年版;

《行政征收研究》,人民出版社2001年版。

五、论文成果

在《中国法学》《法学研究》等刊物上发表学术论文70余篇,其中多篇文章被《中国社会科学文摘》《新华文摘》《人大复印资料》等文摘的转载,主要代表性文章如下:

《WTO与我国行政裁决制度公正性研究》,《中国法学》2002年第5期,被引用39次;

《论行政强制措施》,《法学研究》1993年第2期,被引用5次;

《比例原则视角下的社会管理创新》,《现代法学》2012年第2期,被引用26次;

《澳大利亚行政优劣性审查制度》,《国家检察官学院学报》2012年第6期,被引用2次;

《论统一公法学建构的宪政基础——兼谈公法学总论研究的几个误区》,《法学论坛》2007年第4期,被引用5次;

《我国集体土地征收与补偿制度之嬗变与未来——兼评<土地管理法(修正案征求意见稿)>》,《河北法学》2018年第8期;

《土地发展权——中国问题与美国经验》,《学习论坛》2018年第2期;

《检察机关提起行政公益诉讼诉前程序实证研究》,《行政法学研究》2017年第5期,被引用13次;

《美国城市土地区划中的美学规范及其对中国的启示》,《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2017年第4期;

《分享经济视角下网约车政府规制问题研究》,《湖北社会科学》2017年第5期;

《土地征收中的公平补偿与增值收益分配》,《北京理工大学学报》2017年第3期,被引用4次,《人大复印资料》全文转载;

《网络直播管理不能留有“模糊地带”》,《人民论坛》2016年第22期,被引用3次;

《住宅建设用地使用权续期问题的法律解释困境与出路》,《中州学刊》2016年第7期,被引用9次;

《美国“公平市场价值”补偿方式及启示》,《中国土地》2015年第12期,被引用3次;

《司法改革贵在尊重司法运行规律》,《人民论坛》2014年第29期,被引用3次;

《美国智库发展现状与评价》,《人民论坛》2014年第5期,被引用8次;

《民主、信息公开与国家治理模式的变迁》,《河南社会科学》2012年第4期,被引用6次;

《当代中国行政组织法的发展与反思》,《学习论坛》2011年第9期,被引用5次;

《服务政府建设、公民评议政府与民主的发展》,《公法研究》2011年第2期;

《土地供给单轨制亟待改变》,《农村经营管理》2010年第4期,被引用3次;

《英国土地裁判所制度探微》,《郑州大学学报》(哲学社会科学版)》2010年第3期,被引用18次;

《中国土地利用法律中的公共参与》,《中国土地科学》2010年第8期,被引用9次;

《论征收征用权》,《理论月刊》2009年第2期,被引用29次;

《论行政机关裁决民事纠纷的性质》,《昆明理工大学学报(社会科学版)》2009年第5期,被引用11次;

《英国行政裁判所的最新改革及其启示》,《行政法学研究》2009年第3期,被引用57次;

《论我国行政复议改革的逻辑起点和现实路径》,《甘肃行政学院学报》2009年第4期,被引用32次;

《美国统一土地利用审查程序的启示》,《中国土地》2009年第8期,被引用10次;

《中国土地管理制度的改革与法治化——以十七届三中全会为背景》,《行政法论丛》2009年12月31日,被引用2次;

《美国行政征用研究——行政征用补偿证据解读》,《南京工业大学学报(社会科学版)》2008年第1期,被引用7次;

《论我国价格听证制度的建立与完善》,《求索》2008年第9期,被引用12次;

《委任司法初探——从行政机关解决纠纷行为的性质谈起》,《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2007年第1期,被引用34次;

《美国行政征用补偿市场价值计算方法解读》,《行政法学研究》2007年第3期,被引用11次;

《试论行政强制执行权的分配模式》,《南京工业大学学报(社会科学版)》2006年第3期,被引用24次;

《行政强制执行权的性质及法院在执行中的作用》,《上海政法学院学报》2006年第6期,被引用24次;

《完善政府解决纠纷机制》,《学习论坛》2005年第7期,被引用3次;

《论行政补偿的标准》,《河南社会科学》2005年第1期,被引用54次;

《我国城市房屋拆迁问题的宪政思考》,《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2005年第2期,被引用58次;

《试论行政行为的成立》,《行政法学研究》2002年第1期,被引用30次;

《论我国立法监督制度中的附带性审查——兼析<立法法>关于立法监督之规定》,《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2002年第1期,被引用24次;

《论行政处罚法对我国行政法制的新发展》,《行政法学研究》1997年第1期,被引用6次;

《也谈行政授权──兼谈与行政委托的区别》,《行政法学研究》1995年第3期,被引用17次。

六、研究成果转化与社会影响

要守住 18 亿亩耕地红线,中国必须确立集约节约的国家土地利用发展战略》研究报告获时任国务院总理温家宝、副总理李克强批示

《关于修改城市房屋拆迁条例,制定国有土地上房屋征收补偿条例》研究报告被国务院法制办采纳,提交的专家建议稿与最终公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》相一致的有15条之多,占条款总数的百分之四十三;

《土地管理法亟待修改》研究报告被提交全国政协作为提案采用

《灾后重建应当以城乡一体化综合配套改革试点相结合》的研究报告被全国政协作为提案采用

《关于推进沿黄沙滩地综合开发的建议》获时任河南省副省长刘满仓、省政协主席王全书批示。



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