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北京大学宪法与行政法研究中心
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第十四期博雅公法工作坊成功举办

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2016年5月30日晚七点至九点,由北京大学宪法与行政法研究中心主办的第十四期北大博雅公法工作坊讲座在北京大学凯原楼303室成功举办。本次讲座以“中国宪法实施的双轨制”为主题,邀请了中国社科院法学所副研究员翟国强担任主讲人。杭州师范大学法学院教授刘练军、北京师范大学法学院副教授陈征、中国人民大学法学院副教授王旭、中央财经大学法学院副教授白斌受邀担任评议人。北京大学法学院副教授江溯、《法学研究》编辑李强以嘉宾身份出席。讲座由北京大学法学院博士后彭錞主持。来自京内外多所高校的近二十位同学参与了本次讲座。

在主持人向到场听众表示欢迎并简单介绍了本次讲座的主讲人、评议人与嘉宾后,主讲人开始了本次讲座的主旨发言。主讲人从国外研究对中国宪法的既有印象谈起,梳理了近代自梁启超以来“宪法实施”概念在中国的形成过程,并总结了主流观点对“宪法实施”的理解,点明了“宪法实施”在中国具有“非司法中心”的特点。在前述基础上,主讲人阐述了宪法实施的双轨制理论,即宪法在中国既是政治象征,又是法律规范。接着,主讲人具体陈述了上述两方面宪法实施的具体表现,并提出二者之间存在“以政治实施保障法律实施;政治实施制度化为法律实施”的互动关系。最后,主讲人针对中国宪法实施的双轨制现状提出了值得关注的三个问题,并说明了其理论分析可能存在的局限性。

在评议环节,四位评议人均对主讲人的研究方法表示欣赏,并分别阐述了自己对于中国宪法实施现状的一些思考,如评议人刘练军指出,中国宪法存在严重的选择性实施问题,若得不到解决,则宪法的目的将无从实现;评议人陈征认为,宪法和政治之间的界限还是应当明确;评议人王旭提出,宪法实施的双轨制具有内在的张力,因此要思考如何消除由此产生的内耗;评议人白斌则进一步指出,多元化的新法实施机制产生的最大危害是任一主体、宪法本身都不再具有权威。在评议人发言后,两位嘉宾也简要说明了由主旨发言引发的思考。

随后,到场同学针对中国宪法实施模式与国外以司法审查为中心的模式各自的优劣及其他相关方面进行了提问。主讲人对评议人、嘉宾的观点以及观众提问逐一进行了简要回应。本次讲座圆满结束。

本次讲座是北大博雅公法工作坊2016年春季学期的最后一期。感谢各位老师、同学的热情参与以及合作方上海万方数据股份有限公司的大力支持!在2016年下半年,北京大学宪法与行政法研究中心还将举办多场学术交流活动,欢迎各院系师生持续关注、积极参与!