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北京大学宪法与行政法研究中心
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第十二期博雅公法工作坊成功举办

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2016年4月21日晚七点至九点,由北京大学宪法与行政法研究中心主办的第十二期北大博雅公法工作坊讲座在北京大学凯原楼303室成功举办。本次讲座以“限制集体建设用地流转的合宪性检视”为主题,邀请了郑州大学法学院讲师郑磊担任主讲人。北京师范大学法学院副教授陈征、中央财经大学法学院讲师刘权受邀担任评议人。讲座由北京大学法学院博士后彭錞主持。来自北京多所高校的十余位同学参与了本次讲座。

在主持人向到场听众表示欢迎并简单介绍了本次讲座的主讲人与评议人后,主讲人开始了本次讲座的主旨发言。主讲人首先介绍了其分析“限制集体建设用地流转合宪性”的基本思路,然后梳理了针对这一问题的主要学术观点以及相关法律规定。随后,主讲人立足于我国现行法规定,介绍了国有土地和集体土地在流转方面所受的各类限制。接下来,在说明宪法第二修正案的诞生及其具体化历史的基础上,主讲人对三类“违宪论”的论证方式进行了评析,并进一步论述了宪法第二修正案的改革性、规范性和相关立法具体化的实验性。在发言的最后,主讲人从意识形态、耕地保护、国家能力等五个方面阐明了限制集体建设用地流转的正当性的衰落,亮明了“立法者对基本权利的限制必须以达到立法目的为限,不得侵及基本权利之‘核心本质’,以致基本权利徒具形式”的观点。

在评议环节,两位评议人与主持人均对主讲人的教义学研究方法表示赞赏,并分别针对主旨发言涉及的宪法在民事领域的直接适用效力、国有土地和集体土地是否具有可比性、比例原则在限制集体建设用地流转问题上的具体适用等问题发表了自己的看法。随后,主讲人对评议人与主持人的观点与疑问一一给予了回应。本次讲座圆满结束。

本次讲座是博雅公法工作坊2016年的第二期。感谢各位老师、同学的热情参与以及合作方上海万方数据股份有限公司的大力支持!在2016年春季学期,北京大学宪法与行政法研究中心还将主办两次公法工作坊讲座,邀请国内外青年公法学者与大家分享学术研究成果。欢迎各院系师生持续关注、积极参与!

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