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官员出差 差旅费能否自己作主

作者:庞岚   点击量:1138

昨日,财政部下发《关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(以下简称《通知》),《通知》提出自2016年1月1日起,调整2013年下发的《中央和国家机关差旅费管理办法》所规定的差旅住宿费标准,部级官员在北京、上海两地的住宿费标准最高为1100元,较原标准提高300元;其他省份住宿费标准则为800元或900元。司局级干部和处级及以下干部的住宿费标准也根据城市不同,有不同程度的上调。联系这几年酒店价格的情况,这次调整引发了一些质疑。

据报道,多家酒店对媒体表示,在“八项规定”的严格要求下,酒店基本都在降价。例如北京新大都饭店是一家四星级饭店,其销售经理表示,三年来普通标间政府协议价只涨了30元,从500元涨到530元,并表示如果记者订房间可以抹掉涨价的部分,按500元算。这位销售经理还称,除了总统套房,酒店最贵的套房为850元,并表示三年来套房价格一直未涨。

酒店价格未明显上涨,为何差旅费标准却涨了?相关部门的解释是:差旅费及时调整,才能调动大家出差的积极性。

我国还是发展中国家,在社保、教育等民生领域都需要大量的财政投入,所以,我们既要为纳税人省钱,又要避免有些人不愿出差、影响政府正常公务活动的情况出现。

既要为纳税人省钱,又要避免有些人不愿出差、影响政府正常公务活动的情况出现,差旅费管理倒不妨借鉴“他山之石”。例如前几年,前美国驻华大使骆家辉乘经济舱、拿优惠券买咖啡的“平民生活秀”曾引发关注,后来有知情者表示这是因为骆家辉可以把省下的差旅费装进自己的口袋。

与其规定出差人员每晚的住宿标准,倒不如实行这样的总额包干。这样一来,公务出差就可以“丰俭由人”,对吃住标准要求较高的,掏腰包补齐便是,想省下钱来补贴家用,就可以像骆家辉那样选择“平民出行”。这样既可以帮助他们养成勤俭节约的习惯,同时也可以让可以他们更加贴近市民生活,从而更好地了解民情,为基层服务。

至于包干的额度,则可以参照出差地的平均生活水平进行规定,并根据物价的情况适度调整。
BBC 原载《法制晚报》2015年10月21日。