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就《政府信息公开条例》接受人民法院报记者的采访

作者:姜明安   点击量:5014

就《政府信息公开条例》接受人民法院报记者的采访

                            

人民法院报记者:宁杰

    姜教授,请谈谈《政府信息公开条例》发布的意义。

姜明安:《政府信息公开条例》的发布和实施预示我国将向民主、法治迈出扎实的,具有里程碑意义的一步。

民主和法治的最重要,最鲜明的标志是政务信息的公开、透明。只有政务信息公开、透明,公民才能知政、议政、参政,才能当家作主;只有政务信息公开、透明,政府和政府官员才不能和不敢贪污、腐败,滥用权力,才能在执政时如履薄冰,廉政勤政为民;只有政务信息公开、透明,老百姓才能在其生产、生活和经济社会活动中决策有据、行为有预期,尽量避免或减少盲目、被误导;只有政务信息公开、透明,公众才能全面了解政府行为的根据和运作的过程、结果,从而有效地防止自己的权利、自由被行政行为侵犯,在自己的权利、自由被侵犯时,才能较易于找到行政侵权的证据和法律救济的途径;只有政务信息公开、透明,人民才能有效地监督和考查政府,从而通过自己的选票和其他方式淘汰不称职的公仆,尽可能选择德、能、勤、绩、廉俱优的公职人员为自己服务。

政务信息公开、透明不仅对于民主、法治具有重要和决定性的意义,而且对于改进政府管理,提高行政效率,改善政府和社会公众的关系,构建和谐社会也有重要的和不可替代的作用。政务信息公开、透明了,行政管理相对人了解了政府政策的目的、意图和行政行为的实施方案和可能的效果,即会消除因信息不明产生的很多疑虑、猜忌,从而配合政府的行为,减少行政行为实施的障碍;政务信息公开、透明了,人们较易于获取各种政治、经济事件,特别是各种自然的和社会的突发事件的全面、真实情况,从而有利于消除可能因“小道消息”产生的对政府行为的误解和因谣言、谣传造成的对政府行为的不满和怨恨,这无疑有助于避免官民矛盾,构建和谐社会。

《政府信息公开条例》为我们推进民主、法治建设和构建和谐社会确实提供了法律上的可能性,但是,要使这种可能性变成现实,还有赖于我们对《条例》的正确认识和严格执行,对违反《条例》行为责任的严肃追究,对侵犯公民信息获取权的有效救济,以及其他相关条件的配合,如抓紧修改《保密法》、《档案法》和其他相关法律、法规,制定相关配套法规、规章等。

                         2007511《人民法院报》